近日，《國(guó)資報(bào)告》六月刊聚焦央企科技創(chuàng)新推出系列報(bào)道《自主圖強(qiáng)——黨的十八大以來國(guó)資央企持續(xù)推進(jìn)科技創(chuàng)新工作側(cè)記》，介紹了中國(guó)國(guó)新積極發(fā)揮國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司優(yōu)勢(shì)，通過發(fā)起設(shè)立基金等方式推進(jìn)科技創(chuàng)新的進(jìn)展情況。報(bào)道指出，中國(guó)國(guó)新投資或儲(chǔ)備了一批技術(shù)含量高、商業(yè)價(jià)值與戰(zhàn)略價(jià)值均較為突出的項(xiàng)目，在補(bǔ)齊國(guó)資央企技術(shù)短板、實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)替代和維護(hù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)鏈安全等方面發(fā)揮了積極推動(dòng)作用。現(xiàn)將全文分享如下：
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，高度重視科技創(chuàng)新，圍繞實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，提出一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷。企業(yè)是創(chuàng)新的主體，國(guó)有企業(yè)特別是央企是科技創(chuàng)新的國(guó)家隊(duì)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，國(guó)有企業(yè)特別是中央所屬國(guó)有企業(yè)，一定要加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，研發(fā)和掌握更多的國(guó)之重器。
國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委書記、主任郝鵬表示，央企要將科技創(chuàng)新作為“頭號(hào)任務(wù)”，集中資源、集中力量，堅(jiān)決把央企打造成為國(guó)家戰(zhàn)略科技力量。
黨的十八大以來，國(guó)資央企接續(xù)奮斗、苦干實(shí)干，不斷強(qiáng)化央企科技自立自強(qiáng)國(guó)家隊(duì)作用。一方面堅(jiān)持國(guó)家戰(zhàn)略性需求導(dǎo)向，加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)；一方面深化創(chuàng)新協(xié)同，加強(qiáng)央企內(nèi)部、央企之間、央企與科研院所和產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)之間的創(chuàng)新資源整合，優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)；一方面按照“能給盡給，應(yīng)給盡給”原則推動(dòng)一攬子創(chuàng)新支持政策落地，努力打造科技人才高地和創(chuàng)新政策特區(qū)，讓央企成為各類優(yōu)秀人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力競(jìng)相迸發(fā)的沃土。
整體看，這幾年來國(guó)有企業(yè)特別是央企的科技創(chuàng)新能力和水平得到了實(shí)質(zhì)性提升，取得了一批具有標(biāo)志性意義的重大科技成果，在科技創(chuàng)新領(lǐng)域發(fā)揮了引領(lǐng)作用，極大振奮了中華民族自信自強(qiáng)的志氣骨氣底氣。
創(chuàng)新成果豐碩
黨的十八大以來，國(guó)務(wù)院國(guó)資委推進(jìn)科技創(chuàng)新成效顯著，在關(guān)鍵材料、核心元器件、基礎(chǔ)軟件、基礎(chǔ)零部件等領(lǐng)域突破一批短板技術(shù)，在航天、深海、能源、交通、國(guó)防軍工等領(lǐng)域涌現(xiàn)出一批重大成果，建成港珠澳大橋、白鶴灘水電站、“深海一號(hào)”大氣田、“華龍一號(hào)”核電機(jī)組、石島灣高溫氣冷堆核電站示范工程等一批標(biāo)志性重大工程。
2012年—2021年，中央企業(yè)累計(jì)投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)6.2萬億元，年均增速超過10%；2021年研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到2.5%，比2012年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。2021年底中央企業(yè)擁有研發(fā)人員107萬人，比2012年底增長(zhǎng)53%，擁有兩院院士241名，約占全國(guó)院士總數(shù)的七分之一。2021年，央企榮獲國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)和國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)?wù)纪惇?jiǎng)項(xiàng)總數(shù)的49%，為歷年最高。截至2021年底，央企國(guó)內(nèi)外研發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)量達(dá)到5327個(gè)，其中國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室91個(gè)。
——國(guó)之重器展現(xiàn)央企實(shí)力。
黨的十八大做出了實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重大部署，黨的十九大進(jìn)一步提出“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐”。十年來，在國(guó)資委指導(dǎo)下，央企厚積薄發(fā)，一系列“國(guó)之重器”紛紛亮相，展現(xiàn)了央企作為科技創(chuàng)新國(guó)家隊(duì)的實(shí)力與擔(dān)當(dāng)。
這些“國(guó)之重器”，為國(guó)家重大需求提供了關(guān)鍵支撐。?????
2020年7月31日上午，北斗三號(hào)全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)建成暨開通儀式在北京舉行。習(xí)近平總書記出席儀式，宣布北斗三號(hào)全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)正式開通并參觀北斗系統(tǒng)建設(shè)發(fā)展成果展覽展示，代表黨中央向參與系統(tǒng)研制建設(shè)的全體人員表示衷心的感謝、致以誠(chéng)摯的問候。
北斗系統(tǒng)是黨中央決策實(shí)施的國(guó)家重大科技工程。工程使用的北斗導(dǎo)航衛(wèi)星主要由航天科技集團(tuán)五院研制，長(zhǎng)征三號(hào)甲系列運(yùn)載火箭全部由航天科技集團(tuán)一院研制，其他重要分系統(tǒng)也有部分航天科技集團(tuán)所屬單位參與。工程自1994年啟動(dòng)，2000年完成北斗一號(hào)系統(tǒng)建設(shè)，2012年完成北斗二號(hào)系統(tǒng)建設(shè)。北斗三號(hào)全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)全面建成并開通服務(wù)，標(biāo)志著工程“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略取得決戰(zhàn)決勝，我國(guó)成為世界上第三個(gè)獨(dú)立擁有全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的國(guó)家。
2021年6月16日11時(shí)，世界第七、中國(guó)第四大水電站——烏東德水電站最后一臺(tái)機(jī)組順利完成72小時(shí)試運(yùn)行，成功并入南方電網(wǎng)，正式投產(chǎn)發(fā)電。至此，烏東德水電站12臺(tái)機(jī)組全部投產(chǎn)發(fā)電。
烏東德水電站是實(shí)施“西電東送”的國(guó)家重大工程，開發(fā)任務(wù)以發(fā)電為主，兼顧防洪、航運(yùn)。電站共安裝12臺(tái)單機(jī)容量85萬千瓦水輪發(fā)電機(jī)組。電站總裝機(jī)容量1020萬千瓦，多年平均發(fā)電量389.1億千瓦時(shí)，相當(dāng)于每年可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤1220萬噸，減少二氧化碳排放3050萬噸。
2021年9月6日，隨著東區(qū)最后一口生產(chǎn)井成功開井，我國(guó)首個(gè)自營(yíng)超深水大氣田——“深海一號(hào)”大氣田全面投產(chǎn)。氣田投產(chǎn)后，每年將向粵港澳大灣區(qū)和海南等地穩(wěn)定供應(yīng)深海天然氣超30億立方米。
“深海一號(hào)”大氣田距海南省三亞市150公里，于2014年勘探發(fā)現(xiàn)，天然氣探明地質(zhì)儲(chǔ)量超千億立方米，最大水深超過1500米，最大井深達(dá)4000米以上。中國(guó)海油有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“深海一號(hào)”大氣田全面投產(chǎn)后，將帶動(dòng)周邊陵水25-1等新的深水氣田開發(fā)，形成氣田群，依托已建成的連通粵港澳大灣區(qū)和海南自由貿(mào)易港天然氣管網(wǎng)大動(dòng)脈，對(duì)保障國(guó)家能源安全、帶動(dòng)周邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有重要意義。
這些“國(guó)之重器”，有力推動(dòng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。
2018年6月8日16時(shí)，由中交集團(tuán)投資建設(shè)的具有我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的亞洲最大重型自航絞吸船“天鯤號(hào)”緩緩駛離位于江蘇啟東的船廠碼頭，經(jīng)由長(zhǎng)江口北角開往浙江花鳥山海域進(jìn)行為期3天的海試。離港后，其動(dòng)力系統(tǒng)和推進(jìn)系統(tǒng)等將首次接受海洋環(huán)境的考驗(yàn)，向成為一艘真正的疏浚利器邁出關(guān)鍵一步。
天鯤號(hào)是天鯨號(hào)的“升級(jí)版”，在自主創(chuàng)新上又向前邁進(jìn)了一大步，被業(yè)內(nèi)視為“國(guó)輪國(guó)造”的集大成者。如今，以天鯨號(hào)、天鯤號(hào)為代表的國(guó)產(chǎn)大型絞吸裝備，已成為疏浚港口航道、建設(shè)遠(yuǎn)海島礁和實(shí)施“一帶一路”沿線重點(diǎn)工程的主力軍。
2022年3月25日，我國(guó)自主三代核電華龍一號(hào)示范工程第2臺(tái)機(jī)組——中核集團(tuán)福清核電6號(hào)機(jī)組正式具備商運(yùn)條件。至此，華龍一號(hào)示范工程全面建成投運(yùn)。這是我國(guó)核電發(fā)展取得的重大成就，標(biāo)志著我國(guó)核電技術(shù)水平和綜合實(shí)力躋身世界第一方陣，有力支撐了我國(guó)由核電大國(guó)向核電強(qiáng)國(guó)的跨越。如今，面向國(guó)民經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)，中核集團(tuán)以自主三代核電華龍一號(hào)、玲龍一號(hào)、實(shí)驗(yàn)快堆、高溫氣冷堆、燕龍泳池式供熱堆等為代表，形成“大中小特微”全型號(hào)的產(chǎn)品體系，實(shí)現(xiàn)核電技術(shù)型譜化、產(chǎn)品系列化、功能多元化。為加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局提供了關(guān)鍵動(dòng)能。
2021年7月20日，由中國(guó)中車承擔(dān)研制、具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的我國(guó)時(shí)速600公里高速磁浮交通系統(tǒng)在山東青島成功下線。
“時(shí)速600公里高速磁浮交通系統(tǒng)成功下線，標(biāo)志著我國(guó)已具備了推進(jìn)線路試驗(yàn)和工程化示范的條件。”中國(guó)工程院副院長(zhǎng)何華武表示，通過建設(shè)高速試驗(yàn)線，開展高速磁浮綜合試驗(yàn)和示范運(yùn)營(yíng)技術(shù)積累，可為我國(guó)高速磁浮的持續(xù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
這些“國(guó)之重器”，為人民的生命健康提供了保障。
2020年以來的新冠肺炎疫情，給人民的生命安全和身體健康帶來了嚴(yán)重威脅。國(guó)藥集團(tuán)聚焦抗擊新冠肺炎疫情，全力加大投入，取得一系列重大原創(chuàng)成果，實(shí)現(xiàn)了關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控。在“可診、可治、可防”三條抗疫戰(zhàn)線上，國(guó)藥集團(tuán)獨(dú)立自主研發(fā)出4款新冠病毒診斷試劑，4款新冠肺炎特效治療藥物和技術(shù)，在滅活疫苗、基因重組疫苗、mRNA疫苗三條技術(shù)路線上研發(fā)4款新冠疫苗，為全球抗疫提供了有力支撐。
中國(guó)建筑將“抗疫”科技作為企業(yè)的重點(diǎn)研發(fā)方向加以推進(jìn)，將抗疫快速建造技術(shù)作為核心競(jìng)爭(zhēng)力，牢牢掌握在自己手中。中國(guó)建筑所屬中海集團(tuán)展開裝配化建造成套技術(shù)的研究，形成了先進(jìn)制造管理MES系統(tǒng)、C-Smart智慧物流管理系統(tǒng)、BIM維保管理系統(tǒng)在內(nèi)的一整套MiC快速建造技術(shù)，提速增效，為項(xiàng)目順利建設(shè)保駕護(hù)航。中建科技研發(fā)的模塊化鋼結(jié)構(gòu)建筑產(chǎn)品體系設(shè)計(jì)技術(shù)，廣泛應(yīng)用于“防疫應(yīng)急醫(yī)院產(chǎn)品”“平疫結(jié)合梯度壓差應(yīng)急醫(yī)院和模塊化小型防疫設(shè)施”“防疫隔離酒店（公寓、宿舍）產(chǎn)品”，形成了一套成熟穩(wěn)定的整體解決方案。
——關(guān)鍵核心技術(shù)獲突破。
關(guān)鍵核心技術(shù)對(duì)推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、保障國(guó)家安全都具有十分重要的意義。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技攻關(guān)，堅(jiān)決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。黨的十八大以來，央企聚焦重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷加大科研投入，在關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和破解“卡脖子”技術(shù)等方面作出了積極貢獻(xiàn)。
中國(guó)電子堅(jiān)持“超前布局、換道超車”，聚焦網(wǎng)信產(chǎn)業(yè)的核心基礎(chǔ)環(huán)節(jié)——計(jì)算體系，聚焦于CPU和操作系統(tǒng)兩個(gè)關(guān)鍵技術(shù)，力求以點(diǎn)帶面推動(dòng)網(wǎng)信領(lǐng)域“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破，成功構(gòu)建了最具朝陽性的計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)軟硬件“PK”體系，并在此基礎(chǔ)上創(chuàng)新構(gòu)建了兼容移動(dòng)生態(tài)、與國(guó)際主流架構(gòu)比肩的安全先進(jìn)綠色的“PKS”自主計(jì)算體系。
燃?xì)廨啓C(jī)被譽(yù)為“裝備制造業(yè)皇冠上的明珠”，關(guān)系國(guó)家能源安全，是能源領(lǐng)域關(guān)鍵“卡脖子”技術(shù)裝備。燃?xì)廨啓C(jī)控制系統(tǒng)（TCS）作為“控制中樞”和“最強(qiáng)大腦”，更是長(zhǎng)期以來被西方國(guó)家壟斷和封鎖。
2022年3月11日10時(shí)47分，中國(guó)華電自主研制的國(guó)內(nèi)首套F級(jí)燃?xì)廨啓C(jī)控制系統(tǒng)在江蘇華電戚墅堰電廠2號(hào)機(jī)組成功投運(yùn)。這是繼去年成功投運(yùn)國(guó)內(nèi)首套E級(jí)燃?xì)廨啓C(jī)控制系統(tǒng)之后，中國(guó)華電再次取得燃機(jī)控制領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)的重大突破，實(shí)現(xiàn)了從E級(jí)到F級(jí)的新跨越。
黨的十八大以來，在助力交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)的實(shí)踐中，中國(guó)通號(hào)逐漸形成了高速鐵路、地鐵列車運(yùn)行控制、貨運(yùn)鐵路綜合自動(dòng)化系統(tǒng)為代表的八大核心技術(shù)，形成產(chǎn)品種類多元化、主要產(chǎn)品譜系化、核心產(chǎn)品自主化、產(chǎn)品層次差異化的列控系統(tǒng)裝備，實(shí)現(xiàn)自主可控、安全可靠、先進(jìn)高效、綠色節(jié)能的目標(biāo)，關(guān)鍵核心裝備實(shí)現(xiàn)100%國(guó)產(chǎn)化和深度自主化。
中核集團(tuán)著力打造國(guó)家安全可靠算力底座，旗下同方股份打造基于全國(guó)產(chǎn)技術(shù)路線服務(wù)器、電腦等整機(jī)算力設(shè)備。今年3月，數(shù)百臺(tái)同方全國(guó)產(chǎn)電腦亮相全國(guó)兩會(huì)，從芯片到操作系統(tǒng)，從硬件到應(yīng)用，全部實(shí)現(xiàn)了國(guó)產(chǎn)自主可控，構(gòu)建了安全、易用的IT基礎(chǔ)環(huán)境，圓滿完成了兩會(huì)保障任務(wù)。目前，相關(guān)產(chǎn)品已在金融、運(yùn)營(yíng)商、能源等關(guān)鍵基礎(chǔ)行業(yè)有了廣泛應(yīng)用。
開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和破解“卡脖子”技術(shù)的目的，是讓我們?cè)诩夹g(shù)上不再受制于人，企業(yè)和國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提升。
2011年，中國(guó)航信組建了技術(shù)團(tuán)隊(duì)，著力于航班管理系統(tǒng)技術(shù)攻關(guān)，致力于建設(shè)自主可控、安全可靠的新一代航班管理系統(tǒng)。經(jīng)歷五年奮斗，屬于中國(guó)民航人自己的航班管理系統(tǒng)終于得以問世，新系統(tǒng)解決了原有系統(tǒng)國(guó)外技術(shù)壟斷、高昂成本支出、無法應(yīng)對(duì)行業(yè)發(fā)展和技術(shù)革新等關(guān)鍵問題。在該系統(tǒng)的運(yùn)作下，民航企業(yè)可以更有針對(duì)性、更快速地精準(zhǔn)服務(wù)每一位旅客，并及時(shí)整合、調(diào)整航班信息，降低延誤等情況發(fā)生的可能性。
中國(guó)中鐵攻克了高地溫、強(qiáng)巖爆、大變形、穿越冰磧層和風(fēng)積沙層等世界施工技術(shù)難題，建成了“高原新天路”拉林鐵路，開啟了西藏鐵路電氣化時(shí)代，為修建建設(shè)難度更大的川藏鐵路奠定了良好基礎(chǔ)。中國(guó)中鐵還掌握了新建30噸軸重重載鐵路建造關(guān)鍵技術(shù)，建成的浩吉鐵路是一次性建成并開通運(yùn)營(yíng)里程達(dá)1813公里的重載鐵路，構(gòu)建我國(guó)“北煤南運(yùn)”新的國(guó)家運(yùn)輸通道。
中國(guó)電氣裝備研制成功±1100kV換流變壓器、±800kV系列柔性直流輸電換流閥、1100kV GIL（氣體絕緣高壓輸電線路）等一系列高端電氣裝備產(chǎn)品，并在40萬千瓦、40萬千瓦、40萬千瓦機(jī)組用大容量發(fā)電機(jī)斷路器成套裝置的基礎(chǔ)上，完成百萬千瓦用發(fā)電機(jī)斷路器成套裝置研發(fā)，建成了世界最高的385米輸電線路鐵塔。這些產(chǎn)品和技術(shù)的成功突破，解決了制約行業(yè)技術(shù)發(fā)展的諸多“卡脖子”難題，展現(xiàn)了“大國(guó)重器”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，鞏固了輸配電領(lǐng)域行業(yè)第一的核心地位。
核心技術(shù)攻關(guān)背后，是無數(shù)科研人員辛勤的汗水。
三峽集團(tuán)科學(xué)技術(shù)研究院副院長(zhǎng)雷肖，作為海上風(fēng)電專項(xiàng)工程攻關(guān)團(tuán)隊(duì)骨干，長(zhǎng)期扎根江蘇如東建設(shè)一線，組織設(shè)計(jì)院所、制造企業(yè)、安裝單位聚力攻關(guān)，通過一次次專題論證、權(quán)威診斷和技術(shù)會(huì)戰(zhàn)，雷肖帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)實(shí)現(xiàn)亞洲海上柔性直流輸電工程“零的突破”，將核心技術(shù)牢牢握在手中。
東方電氣所屬東方汽輪機(jī)G50發(fā)展中心副主任田曉晶，始終投身于燃?xì)廨啓C(jī)核心部件燃燒器研發(fā)攻關(guān)的最前沿領(lǐng)域，參與解決了G50燃機(jī)設(shè)計(jì)和試驗(yàn)過程中的點(diǎn)火、熄火、熱聲振蕩等多項(xiàng)重大技術(shù)難題，填補(bǔ)了自主燃機(jī)多項(xiàng)技術(shù)空白。她還主持完成燃燒器設(shè)計(jì)和全溫全壓試驗(yàn)驗(yàn)證，形成設(shè)計(jì)文件300余份。在整機(jī)試驗(yàn)調(diào)試和帶負(fù)荷試驗(yàn)期間，她長(zhǎng)期連續(xù)現(xiàn)場(chǎng)值守，為G50滿負(fù)荷運(yùn)行和示范應(yīng)用提供了強(qiáng)有力的支撐。
為加速推進(jìn)列控系統(tǒng)自主化關(guān)鍵基礎(chǔ)核心技術(shù)攻關(guān)，中國(guó)通號(hào)集中優(yōu)勢(shì)資源，組建了基石攻關(guān)突擊隊(duì)。在項(xiàng)目攻關(guān)最緊張的時(shí)候，整個(gè)團(tuán)隊(duì)吃飯、睡覺、辦公都在一個(gè)樓內(nèi)，經(jīng)常連續(xù)十幾個(gè)小時(shí)加班加點(diǎn)，為的就是一個(gè)目標(biāo)：早日實(shí)現(xiàn)中國(guó)列控系統(tǒng)的自主安全可控。辛勤的汗水換來豐碩的成果，基石攻關(guān)突擊隊(duì)在核心技術(shù)攻關(guān)過程中屢創(chuàng)佳績(jī)，圓滿完成了各項(xiàng)攻關(guān)任務(wù)，部分關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)比原計(jì)劃提前完成，從根本上保障了國(guó)家鐵路建設(shè)和運(yùn)輸安全，為“一帶一路”建設(shè)和高鐵“走出去”提供核心技術(shù)支撐。
——布局前沿技術(shù)和基礎(chǔ)研究。
當(dāng)今世界，科技創(chuàng)新已經(jīng)成為國(guó)際戰(zhàn)略博弈的主要戰(zhàn)場(chǎng)，圍繞科技制高點(diǎn)的競(jìng)爭(zhēng)空前激烈。國(guó)有企業(yè)特別是央企作為科技創(chuàng)新的國(guó)家隊(duì)，承擔(dān)的使命日益重要。黨的十八大以來，央企布局前沿技術(shù)和基礎(chǔ)研究，為加快實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)，打造原創(chuàng)技術(shù)策源地提供了保障。
在前沿性技術(shù)方面，央企不斷構(gòu)建新優(yōu)勢(shì)。航天科技牽頭研制的“天問一號(hào)”發(fā)射升空，“祝融號(hào)”火星車拍攝影像正式發(fā)布，標(biāo)志著我國(guó)在行星探測(cè)領(lǐng)域跨入世界先進(jìn)行列，“嫦娥五號(hào)”首次實(shí)現(xiàn)我國(guó)地外天體采樣返回，空間站核心艙、神舟十二號(hào)、十三號(hào)載人飛船發(fā)射成功，標(biāo)志著中國(guó)人進(jìn)入自己的空間站。
2020年11月10日，中國(guó)船舶集團(tuán)研制的“奮斗者”號(hào)載人潛水器在馬里亞納海溝成功坐底。11月28日，成功實(shí)現(xiàn)10909米坐底紀(jì)錄的“奮斗者”號(hào)勝利返航?！皧^斗者”號(hào)研制及海試的成功，標(biāo)志著我國(guó)具有了進(jìn)入世界海洋最深處開展科學(xué)探索和研究的能力，體現(xiàn)了我國(guó)在海洋高技術(shù)領(lǐng)域的綜合實(shí)力。
面向世界科技前沿，中國(guó)電科充分發(fā)揮人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)優(yōu)勢(shì)，超前布局了量子信息、生物交叉等領(lǐng)域，突破神經(jīng)通路靈巧手、全腦神經(jīng)導(dǎo)航系統(tǒng)、多模態(tài)語音交互等關(guān)鍵技術(shù)，實(shí)現(xiàn)超高速連續(xù)變量量子密鑰分發(fā)技術(shù)國(guó)際領(lǐng)先、腦機(jī)接口率先完成人眼視覺影像復(fù)現(xiàn)等，為智能應(yīng)用領(lǐng)域靈犀手、智慧醫(yī)療系統(tǒng)、智能安防系統(tǒng)、數(shù)字政府系統(tǒng)等相關(guān)產(chǎn)品提供技術(shù)支撐。
央企加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究意義重大，是加快實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)的必然要求，是建設(shè)世界一流企業(yè)的關(guān)鍵舉措，是打造原創(chuàng)技術(shù)策源地的根本保障。
2017年11月，中國(guó)石油勘探開發(fā)研究院牽頭承擔(dān)的國(guó)家973能源領(lǐng)域首個(gè)頁巖氣開發(fā)項(xiàng)目“中國(guó)南方海相頁巖氣高效開發(fā)的基礎(chǔ)研究”順利通過科技部驗(yàn)收。項(xiàng)目組從開發(fā)地質(zhì)、鉆完井工程、氣藏工程和儲(chǔ)層改造等學(xué)科領(lǐng)域，開展南方海相頁巖氣高效開發(fā)的基礎(chǔ)理論研究，領(lǐng)跑國(guó)內(nèi)頁巖氣研究，為提高單井產(chǎn)量提供了科學(xué)依據(jù)和理論支持，促進(jìn)了國(guó)家頁巖氣發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2021年2月2日，國(guó)家能源集團(tuán)北京低碳清潔能源研究院北美研究中心在碳化鉑納米材料的研發(fā)工作上取得新進(jìn)展。該研究成果發(fā)表在國(guó)際材料領(lǐng)域頂級(jí)期刊ACS Materials Letters上，并被選為當(dāng)期封面文章，低碳院是論文的唯一通訊單位。
鑒于碳化鉑納米材料在催化反應(yīng)中的優(yōu)異性能，該研究不僅給制備各類過渡金屬碳化物提供了一種新的思路，而且在煤化工及油氣化工產(chǎn)業(yè)鏈深加工方面具有廣闊的應(yīng)用前景，將助力集團(tuán)公司進(jìn)一步做精做細(xì)現(xiàn)代煤化工，延伸副產(chǎn)烷烴制芳烴、制氫、炔烴純化等煤化工工藝路線的產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈。
近年來，作為我國(guó)參與國(guó)際熱核聚變實(shí)驗(yàn)堆（ITER）計(jì)劃的重要技術(shù)支撐單位，中核集團(tuán)所屬核西物院依托中核集團(tuán)完整的核工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，負(fù)責(zé)承擔(dān)了我國(guó)ITER采購包中絕大部分涉核部件的研制或設(shè)計(jì)任務(wù)，主要包括包層第一壁、包層屏蔽塊、磁體支撐結(jié)構(gòu)、氣體注入系統(tǒng)、輝光放電清洗系統(tǒng)、中子通量探測(cè)器、朗繆爾探針系統(tǒng)等。通過不斷協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，相關(guān)采購包和現(xiàn)金合同執(zhí)行進(jìn)度走在了國(guó)際前列，交付部件的質(zhì)量贏得國(guó)內(nèi)外贊譽(yù)，為ITER計(jì)劃的順利實(shí)施貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧、中國(guó)力量及中國(guó)方案。
央企科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，充分體現(xiàn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下新型舉國(guó)體制的優(yōu)勢(shì)，也為央企開啟創(chuàng)新征程打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
創(chuàng)新體系健全完善
黨的十八大以來，國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要指示精神，專門成立了推動(dòng)央企科技創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組；在2019年國(guó)資委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整中專門設(shè)立科創(chuàng)局；2022年3月，又專門成立了科技創(chuàng)新局，大力推進(jìn)央企科技創(chuàng)新工作。在國(guó)資委的推動(dòng)下，央企的創(chuàng)新體系不斷健全完善。
——整合內(nèi)部資源協(xié)同發(fā)力。
央企往往規(guī)模龐大、分布廣泛、行業(yè)眾多。近年來，不少央企為了提升整體創(chuàng)新能力，通過深化改革和管理提升握指成拳。
我國(guó)是能源消耗大國(guó)。為了提高生產(chǎn)效率降低損耗，解決卡脖子問題，三峽集團(tuán)探索形成了以“自主+聯(lián)合”創(chuàng)新研究中心和實(shí)驗(yàn)室為主體，以基層創(chuàng)新工作室等為補(bǔ)充的科技創(chuàng)新平臺(tái)體系。在集團(tuán)層面組建了科學(xué)技術(shù)研究院，作為落實(shí)自主科技創(chuàng)新工作的主要實(shí)體；為推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化，結(jié)合國(guó)資委“科改示范”行動(dòng)，成立了三峽科技公司，為清潔能源業(yè)務(wù)和長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域業(yè)務(wù)發(fā)展提供了有效技術(shù)支撐和發(fā)展動(dòng)力。
南方電網(wǎng)聚焦國(guó)家重大戰(zhàn)略和行業(yè)科技前沿，重點(diǎn)圍繞未來電網(wǎng)技術(shù)發(fā)展方向，對(duì)原9個(gè)公司重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行重組整合，形成“國(guó)家級(jí)、省部級(jí)、公司級(jí)、分子公司級(jí)”四級(jí)實(shí)驗(yàn)室體系。建成貫通網(wǎng)、省、市三級(jí)單位的1169個(gè)職工創(chuàng)新工作室和覆蓋發(fā)、輸、配、售各領(lǐng)域的7個(gè)專業(yè)職工創(chuàng)新工作室聯(lián)盟，帶動(dòng)4萬多名職工投身崗位創(chuàng)新。
為了優(yōu)化結(jié)構(gòu)，降低研發(fā)成本，中國(guó)航信積極開展研發(fā)體系的分布式改造?？蒲匈Y源從原來的“單一中心”發(fā)展為“四地統(tǒng)籌”，并成立研究院，形成“總部能力中心+低成本資源中心”相結(jié)合的研發(fā)體系架構(gòu)，使得研發(fā)成本大大降低，研發(fā)效率得到明顯提升。即使在疫情期間，研發(fā)效率也較疫情前增長(zhǎng)了10%—20%。
2018年，中國(guó)節(jié)能為進(jìn)一步完善科技創(chuàng)新體系，成立了科技創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組、改組了集團(tuán)公司科技委員會(huì)，初步建立起由科技創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組、科技委、科技部、中研院和子公司企業(yè)技術(shù)中心構(gòu)成的層次分明、各有側(cè)重的科技管理和技術(shù)研發(fā)體系。
在促進(jìn)創(chuàng)新體系融合、創(chuàng)新資源對(duì)接過程中，黨建發(fā)揮了不可替代的作用。
航空發(fā)動(dòng)機(jī)由上萬個(gè)零部件組成，燃油控制系統(tǒng)集成復(fù)雜，對(duì)每一個(gè)零件的要求都很高。為了提升創(chuàng)新效率，中國(guó)航發(fā)動(dòng)控所燃動(dòng)部黨總支與中國(guó)航發(fā)紅林產(chǎn)品設(shè)計(jì)所黨支部決定，聯(lián)合組建“鑄心”新長(zhǎng)征黨員突擊隊(duì)。為了確保勁往一處使，突擊隊(duì)負(fù)責(zé)人郝圣橋決定召開聯(lián)合組織生活會(huì)，用黨的“傳家寶”批評(píng)與自我批評(píng)推動(dòng)雙方的理解與融合。通過聯(lián)合組織生活會(huì)，突擊隊(duì)黨員們進(jìn)一步樹立了聚力加快航空發(fā)動(dòng)機(jī)自主研制的共同目標(biāo)。在協(xié)同攻關(guān)中，雙方的設(shè)計(jì)能力、產(chǎn)品質(zhì)量和研發(fā)效率都得到了大幅提升。
黨的十八大以來，按照黨中央國(guó)務(wù)院部署，國(guó)資委先后推動(dòng)完成了25組46家央企重組，并且根據(jù)國(guó)家發(fā)展需要，新組建了9家企業(yè)。相關(guān)企業(yè)以此為契機(jī)，重塑科技創(chuàng)新體系。
中國(guó)船舶將艦船科技自立自強(qiáng)作為發(fā)揮重組效應(yīng)的重要主攻方向，統(tǒng)籌36家科研院所和61家國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，組建集團(tuán)公司科技委，成立重大科研項(xiàng)目論證中心，發(fā)揮整體科技優(yōu)勢(shì)，不斷提升自主創(chuàng)新能力。
國(guó)家電投重組以來，充分發(fā)揮原國(guó)家核電創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建以中央研究院為先導(dǎo)層、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心為主體層、技術(shù)中心為支持層的“寶塔型”科技創(chuàng)新體系。其中，中央研究院負(fù)責(zé)基礎(chǔ)性、前沿性和共性問題；12個(gè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心按照風(fēng)、光、水、火和智慧能源產(chǎn)業(yè)板塊分類，負(fù)責(zé)技術(shù)與需求的對(duì)接；技術(shù)中心分布在各家所屬企業(yè)，直接為企業(yè)需求服務(wù)。
作為我國(guó)輸配電裝備制造領(lǐng)域的國(guó)家隊(duì)，中國(guó)電氣裝備重組后，強(qiáng)化對(duì)科技創(chuàng)新的頂層設(shè)計(jì)，規(guī)劃構(gòu)建以“科學(xué)技術(shù)研究院為引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心為主體、基層技術(shù)部門為支撐”的三級(jí)研發(fā)體系。完善跨單位集成研發(fā)模式，推進(jìn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，積極打造原創(chuàng)技術(shù)策源地。
中國(guó)中化于2022年3月成立中國(guó)中化中央研究院，并將創(chuàng)新主體分別歸入“共性與前沿技術(shù)平臺(tái)”和“企業(yè)研發(fā)平臺(tái)”，根據(jù)重點(diǎn)研發(fā)領(lǐng)域設(shè)置中化安全與過程研究中心、中化高端材料研究中心等21個(gè)專業(yè)研究中心，形成分工明確、層次分明的創(chuàng)新主體架構(gòu)，強(qiáng)化各單位協(xié)同創(chuàng)新力度。
一些企業(yè)針對(duì)歷史上對(duì)創(chuàng)新重視不夠的問題，加以針對(duì)性改革。
長(zhǎng)期以來，建筑央企二級(jí)企業(yè)三級(jí)公司的自主性很強(qiáng)，這固然有助于提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，但也導(dǎo)致了科研資源的分散、重復(fù)、低效。中交集團(tuán)以問題為導(dǎo)向，完善科技創(chuàng)新頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建“創(chuàng)新目標(biāo)統(tǒng)一規(guī)劃，創(chuàng)新任務(wù)統(tǒng)一部署，創(chuàng)新資源統(tǒng)一調(diào)配，創(chuàng)新成果統(tǒng)一推廣”的“四統(tǒng)一”科技創(chuàng)新體系，推動(dòng)總部由引導(dǎo)型向引領(lǐng)型轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)公司科技多要素有機(jī)融合和整體發(fā)力。
新興際華集團(tuán)公司成立科技部，重點(diǎn)構(gòu)建了集團(tuán)戰(zhàn)略主導(dǎo)、二級(jí)主抓關(guān)鍵共性技術(shù)應(yīng)用、三級(jí)主攻工藝研究與試驗(yàn)驗(yàn)證的科技創(chuàng)新體系，科技資源由分散型管理向集約化配置轉(zhuǎn)變。
2020年10月，通用技術(shù)集團(tuán)成立了科技創(chuàng)新部，加強(qiáng)科技創(chuàng)新各項(xiàng)建設(shè)工作的頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌推進(jìn)。持續(xù)推動(dòng)“集團(tuán)公司、產(chǎn)業(yè)集團(tuán)/企業(yè)、企業(yè)/工廠/醫(yī)院”三級(jí)聯(lián)動(dòng)的研發(fā)體系建設(shè)，推動(dòng)在相關(guān)領(lǐng)域形成差異化梯次研發(fā)主體架構(gòu)。
進(jìn)入“十四五”以來，華潤(rùn)進(jìn)一步將科技創(chuàng)新放在發(fā)展全局中的核心位置，升級(jí)成立華潤(rùn)科技創(chuàng)新委員會(huì)，由董事長(zhǎng)擔(dān)任科創(chuàng)委主任，強(qiáng)化對(duì)集團(tuán)科技創(chuàng)新工作的領(lǐng)導(dǎo)；在集團(tuán)總部設(shè)立科技創(chuàng)新部，作為集團(tuán)推動(dòng)科技創(chuàng)新工作的抓手，并推動(dòng)在下屬企業(yè)總部設(shè)立科技創(chuàng)新部或工作專班，華潤(rùn)整體科技創(chuàng)新組織體系得到顯著增強(qiáng)。
東方電氣則推動(dòng)了中央研究院實(shí)施公司制改革，以“研究院+研究院公司”一體化改革模式，成為市場(chǎng)化運(yùn)作的科研實(shí)體和經(jīng)營(yíng)主體，探索出一條科技創(chuàng)新體制改革的新路徑。
——組建央企聯(lián)合體攜手攻關(guān)。
黨的十八大以來，國(guó)資委和央企將創(chuàng)新聯(lián)合體作為推動(dòng)科技創(chuàng)新的重要抓手，構(gòu)建形成了各類創(chuàng)新主體協(xié)同攻關(guān)的有效機(jī)制，解決了一批關(guān)鍵核心技術(shù)難題，取得了一系列實(shí)質(zhì)性突破。
針對(duì)市場(chǎng)需求，一些央企開展手拉手合作。
比如，面對(duì)5G發(fā)展初期投資規(guī)模大、運(yùn)營(yíng)成本高、資產(chǎn)效率低等系列難題，中國(guó)電信攜手中國(guó)聯(lián)通創(chuàng)新性提出5G接入網(wǎng)全面共建共享新思路。工作中，雙方聯(lián)合成立集團(tuán)、省、地市三級(jí)共建共享工作專職機(jī)構(gòu)，雙方共建共享?xiàng)l線人員實(shí)現(xiàn)合署辦公、團(tuán)隊(duì)聯(lián)合作戰(zhàn)，聯(lián)合對(duì)下開展共建共享工作評(píng)價(jià)與考核，共同打造工作合力。極大緩解了中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通在5G建設(shè)和運(yùn)營(yíng)上的資金壓力，截至2021年底，4/5G共建共享已為兩家企業(yè)節(jié)省網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資超過2100億元，每年節(jié)省運(yùn)營(yíng)成本超過200億元。每年節(jié)電規(guī)模已超過100億度、折算減少二氧化碳排放超過600萬噸，促進(jìn)了企業(yè)節(jié)能減排、綠色運(yùn)營(yíng)。
燃?xì)廨啓C(jī)被譽(yù)為裝備制造業(yè)“皇冠上的明珠”，在完成這一攻關(guān)任務(wù)時(shí)，東方電氣攜手中國(guó)華電通力合作，分別發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)和運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，探索出了國(guó)產(chǎn)自主重大裝備應(yīng)用推廣新路。
有些央企位于產(chǎn)業(yè)鏈上游，或者專注于行業(yè)共性技術(shù)研發(fā)，在實(shí)踐中，為產(chǎn)業(yè)鏈中下游多家企業(yè)提供優(yōu)勢(shì)服務(wù)和產(chǎn)品。
中國(guó)機(jī)械總院積極發(fā)揮央企和行業(yè)平臺(tái)作用，開展原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技攻關(guān)，先后與中國(guó)航天科技、中國(guó)航發(fā)、中國(guó)一汽、中國(guó)航空工業(yè)、中國(guó)一重等央企建立了國(guó)家04專項(xiàng)“精密塑性成形技術(shù)與裝備創(chuàng)新能力平臺(tái)”“先進(jìn)焊接技術(shù)與裝備創(chuàng)新能力平臺(tái)”等專業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力平臺(tái)，開展關(guān)鍵共性技術(shù)研究、驗(yàn)證與推廣應(yīng)用，向300余家企業(yè)實(shí)現(xiàn)了成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和技術(shù)服務(wù)。
中國(guó)建材發(fā)揮材料行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)優(yōu)勢(shì)，瞄準(zhǔn)C919/929大飛機(jī)材料國(guó)產(chǎn)化，與中國(guó)商飛、中國(guó)航發(fā)、國(guó)家電網(wǎng)等應(yīng)用單位分別聯(lián)合開展碳纖維、碳芯電纜等新產(chǎn)品的示范應(yīng)用。
有些技術(shù)創(chuàng)新工作涉及多個(gè)領(lǐng)域多家央企，國(guó)資委積極部署，鼓勵(lì)組建央企創(chuàng)新聯(lián)合體，推動(dòng)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手攻關(guān)。
比如，新冠肺炎疫情暴發(fā)后，為破解醫(yī)療物資生產(chǎn)供應(yīng)的設(shè)備瓶頸，國(guó)資委迅速組織航空工業(yè)集團(tuán)、中國(guó)船舶集團(tuán)、兵器工業(yè)集團(tuán)、中國(guó)電子、國(guó)機(jī)集團(tuán)和通用技術(shù)集團(tuán)6家央企，緊急開展口罩機(jī)、壓條機(jī)等設(shè)備的聯(lián)合研制攻關(guān)，短期內(nèi)取得有效突破。
中國(guó)一重參與組建了“央企特種合金創(chuàng)新”“國(guó)家發(fā)電設(shè)備智能制造創(chuàng)新中心”等創(chuàng)新聯(lián)合體，與核九院合作完成了國(guó)家專項(xiàng)產(chǎn)品工程試制，與鋼院、東電、哈電、寶武集團(tuán)等合作開發(fā)超超臨界火電機(jī)組新型材料、抽水蓄能機(jī)組可變速發(fā)電機(jī)護(hù)環(huán)等新產(chǎn)品新技術(shù)。
中國(guó)通號(hào)參與組建了中國(guó)電科發(fā)起的“央企核心電子元器件創(chuàng)新聯(lián)合體”和中國(guó)電子發(fā)起的“央企CPU和操作系統(tǒng)創(chuàng)新聯(lián)合體”，全力推進(jìn)深度自主化核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，以實(shí)現(xiàn)我國(guó)高速鐵路列車運(yùn)行控制系統(tǒng)關(guān)鍵基礎(chǔ)裝備完全自主可控。
2022年4月2日，國(guó)資委以視頻形式召開央企創(chuàng)新聯(lián)合體工作會(huì)議提出，要進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量、強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和原創(chuàng)技術(shù)策源地建設(shè)，打造創(chuàng)新聯(lián)合體升級(jí)版，為高水平科技自立自強(qiáng)提供堅(jiān)實(shí)有力支撐。
——牽頭優(yōu)化社會(huì)創(chuàng)新生態(tài)。
自主創(chuàng)新不是閉門造車，需要產(chǎn)業(yè)鏈上下游大小企業(yè)之間，企業(yè)與科研院所和高校之間，乃至國(guó)內(nèi)和海外之間攜手攻堅(jiān)。近十年來，央企堅(jiān)持開放創(chuàng)新，積極與高校院所、地方國(guó)企、民營(yíng)企業(yè)等建立協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，暢通創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈。
中汽中心聯(lián)合中國(guó)航天科工、中國(guó)航天科技、中國(guó)中車等50余家央企，以及清華大學(xué)、上海交大、西安交大等高校，形成了面向不同技術(shù)領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)的高端合作交流平臺(tái)，研制開發(fā)了一批國(guó)產(chǎn)汽車制造裝備，有效促進(jìn)了汽車自主化發(fā)展。
在“光儲(chǔ)直柔”領(lǐng)域，中建科技與清華大學(xué)成立“未來城市聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室”共同研究“光儲(chǔ)直柔”核心技術(shù)、建設(shè)多個(gè)“光儲(chǔ)直柔”示范工程，開發(fā)一系列具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心產(chǎn)品。
2021年12月20日，山東石島灣高溫氣冷堆核電站示范工程送電成功。在該項(xiàng)目的研發(fā)過程中，中核集團(tuán)與高溫氣冷堆技術(shù)創(chuàng)新源頭清華大學(xué)不斷深化合作。面對(duì)高溫氣冷堆產(chǎn)業(yè)化過程中面臨的技術(shù)困難、文化沖突、利益藩籬以及人才隊(duì)伍培養(yǎng)育留等難題，雙方以“黨建促專項(xiàng)”為抓手，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈凝心聚力協(xié)同創(chuàng)新。對(duì)此，人民日?qǐng)?bào)評(píng)價(jià)說，這支跨產(chǎn)業(yè)鏈、跨單位組成的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，走出了一條新型舉國(guó)體制下抓黨建促重大科技專項(xiàng)工作的成功之路。
中國(guó)中鐵所屬的中鐵裝備聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)及清華大學(xué)、浙江大學(xué)等單位成立隧道掘進(jìn)機(jī)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體，形成了穩(wěn)定的產(chǎn)學(xué)研用合作體系和產(chǎn)業(yè)鏈集群。產(chǎn)品打入德、法、意等20余個(gè)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，連續(xù)10年國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率第一，連續(xù)5年世界產(chǎn)銷量第一。
國(guó)家能源集團(tuán)與華北電力大學(xué)、北京交通大學(xué)、中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（武漢）、南開大學(xué)、太原理工大學(xué)等高校成立了7家協(xié)同創(chuàng)新中心，協(xié)同創(chuàng)新中心視同內(nèi)部研發(fā)單位，開展定期性的密切交流合作。
2021年1月4日，總投資達(dá)36億元的上海石化“2.4萬噸/年原絲、1.2萬噸/年48K大絲束碳纖維”項(xiàng)目開工建設(shè)，預(yù)計(jì)2024年全部完成，總產(chǎn)能1.2萬噸。項(xiàng)目投產(chǎn)后，將一舉改變我國(guó)大絲束碳纖維全部依賴進(jìn)口、長(zhǎng)期供不應(yīng)求的局面。碳纖維技術(shù)有著森嚴(yán)的技術(shù)壁壘。為此，上海石化與上海石化研究院、上海工程公司、復(fù)旦大學(xué)等數(shù)十家科研院所、高校、企業(yè)等一起，走出了一條以企業(yè)為主體的“產(chǎn)、學(xué)、研、用”相結(jié)合的協(xié)同創(chuàng)新之路。
國(guó)投、中國(guó)誠(chéng)通和中國(guó)國(guó)新等企業(yè)積極發(fā)揮國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司優(yōu)勢(shì)，通過發(fā)起設(shè)立創(chuàng)新基金等方式，積極帶動(dòng)民企創(chuàng)新水平提升。
2016年，科技部與國(guó)投集團(tuán)發(fā)起并聯(lián)合社會(huì)各方，設(shè)立了我國(guó)首只聚焦國(guó)家科技重大專項(xiàng)成果轉(zhuǎn)化基金。國(guó)投按照市場(chǎng)化方式專門成立國(guó)投創(chuàng)業(yè)投資管理有限公司（簡(jiǎn)稱“國(guó)投創(chuàng)業(yè)”）擔(dān)任管理人，開啟了科技成果轉(zhuǎn)化基金投資的探索實(shí)踐。國(guó)投創(chuàng)業(yè)發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在配置創(chuàng)新資源方面的作用，帶動(dòng)地方政府、銀行、保險(xiǎn)、民營(yíng)企業(yè)等各類社會(huì)資本參與科技成果轉(zhuǎn)化。目前，國(guó)投創(chuàng)業(yè)管理的基金總規(guī)模近300億元，投資項(xiàng)目超過160個(gè)，通過募資和投資兩個(gè)節(jié)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了中央財(cái)政資金效力放大約15倍。投資項(xiàng)目均為國(guó)家科技重大專項(xiàng)、科技創(chuàng)新2030—重大項(xiàng)目、國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃等重大科技成果轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新項(xiàng)目。其中，國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)24家，占全部投資項(xiàng)目的15%。
中國(guó)國(guó)新主動(dòng)管理中國(guó)國(guó)有資本風(fēng)險(xiǎn)投資基金、央企運(yùn)營(yíng)基金、雙百基金等10只基金。通過直接出資281億元，撬動(dòng)基金層面出資人投資和項(xiàng)目層面社會(huì)資本約12倍，金額近3500億元。近年來，中國(guó)國(guó)新投資了國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的集成電路芯片制造企業(yè)中芯國(guó)際、國(guó)產(chǎn)智能芯片龍頭企業(yè)寒武紀(jì)、領(lǐng)先的芯片測(cè)試設(shè)備研發(fā)企業(yè)華峰測(cè)控等企業(yè)，在芯片測(cè)試設(shè)備、自主研發(fā)CPU芯片、模擬芯片、絕緣柵雙極型晶體管（IGBT）、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫等領(lǐng)域，投資或儲(chǔ)備了一批技術(shù)含量高、商業(yè)價(jià)值與戰(zhàn)略價(jià)值均較為突出的項(xiàng)目，在補(bǔ)齊國(guó)資央企技術(shù)短板、實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)替代和維護(hù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)鏈安全等方面發(fā)揮了積極推動(dòng)作用。同時(shí)，突出與央企國(guó)企的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，著力培育了中核二三、國(guó)貨航、中廣核風(fēng)電、濰柴動(dòng)力等一批在細(xì)分領(lǐng)域具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的領(lǐng)先企業(yè)。
中國(guó)誠(chéng)通通過投資國(guó)藥集團(tuán)天壇生物、華潤(rùn)微電子等企業(yè)，前瞻性布局戰(zhàn)略新興領(lǐng)域，推動(dòng)自主創(chuàng)新和補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈；同時(shí)與地方政府和一流企業(yè)合作搭建子基金，引導(dǎo)帶動(dòng)社會(huì)資本近千億元。目前，誠(chéng)通基金體系已累計(jì)投資了161個(gè)項(xiàng)目、金額達(dá)1474億元，助力多家央企產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、國(guó)有資本投資公司在集成電路制造、裝備制造、遠(yuǎn)洋運(yùn)輸、通信、鋼鐵、航空等行業(yè)成為產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)。
中國(guó)中鐵黨委書記、董事長(zhǎng)陳云認(rèn)為，國(guó)有企業(yè)既要推全鏈創(chuàng)新，當(dāng)好現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)；也要搞全球創(chuàng)新，構(gòu)建開放創(chuàng)新生態(tài)，以全球視野謀劃和推動(dòng)創(chuàng)新，積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。
國(guó)藥集團(tuán)積極推進(jìn)跨國(guó)試驗(yàn)，力促真實(shí)世界研究。2021年7月，在流行病防范創(chuàng)新聯(lián)盟（CEPI）支持下，和國(guó)際疫苗研究所（IVI）、莫桑比克國(guó)家研究所、孟加拉國(guó)國(guó)際腹瀉病研究中心、德國(guó)海德堡大學(xué)、美國(guó)哈佛大學(xué)等開展深度合作，在指定區(qū)域研究疫苗在不同人群中對(duì)變異株的防護(hù)效果。
2014年，中國(guó)三峽集團(tuán)下屬企業(yè)上海院和葡萄牙電力公司聯(lián)合設(shè)立了中葡新能源技術(shù)中心（上海）有限公司和新能源技術(shù)中心（里斯本），自兩個(gè)中心以來，兩者建立了定期溝通交流機(jī)制，并持續(xù)開展了新能源領(lǐng)域多項(xiàng)目的技術(shù)研發(fā)和咨詢工作。
中國(guó)中化通過引進(jìn)積極用好旗下海外企業(yè)海外優(yōu)勢(shì)研發(fā)成果、資源及體系，帶動(dòng)公司研發(fā)水平整體提升，持續(xù)推動(dòng)一批高水平平臺(tái)建設(shè)。重點(diǎn)推動(dòng)國(guó)家玉米種業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)建設(shè)、運(yùn)行期的監(jiān)督，保障平臺(tái)作用發(fā)揮和目標(biāo)達(dá)成。
近年來，中俄雙方合作進(jìn)一步加深，擬共同開展“莫斯科—喀山”高速鐵路項(xiàng)目。俄方提出了建立中俄高鐵技術(shù)聯(lián)合研發(fā)機(jī)構(gòu)的要求，中國(guó)中車響應(yīng)了這一要求。中車長(zhǎng)客股份公司與俄羅斯快速干線股份公司、莫斯科交通大學(xué)等單位組建了中俄高鐵技術(shù)聯(lián)合研發(fā)中心，搭建起了中俄兩國(guó)高鐵領(lǐng)域技術(shù)合作的橋梁。
中國(guó)中檢發(fā)揮央企標(biāo)準(zhǔn)工作基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，牽頭參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定。圍繞主責(zé)主業(yè)，2021年中國(guó)中檢共計(jì)組織參與標(biāo)準(zhǔn)制修訂102項(xiàng)，其中國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)6項(xiàng)，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)74項(xiàng)，積極推動(dòng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)上升為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定中的主導(dǎo)作用。
創(chuàng)新活力迸發(fā)
在國(guó)企改革中，國(guó)資委堅(jiān)持“能給盡給，應(yīng)給盡給”原則，出臺(tái)了一系列支持科技創(chuàng)新的政策，有力地促進(jìn)了央企的科技創(chuàng)新工作。在業(yè)績(jī)考核方面，國(guó)資委2021年起把央企的科研投入視同利潤(rùn)進(jìn)行考核。在激勵(lì)分配方面，國(guó)資委對(duì)重大項(xiàng)目、創(chuàng)新項(xiàng)目、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的工資總額給予單列。2019年，國(guó)資委啟動(dòng)了科改示范行動(dòng)，重點(diǎn)在公司治理、中長(zhǎng)期激勵(lì)、市場(chǎng)化機(jī)制上加大力度、激發(fā)活力。在上述政策指引下，央企科技創(chuàng)新體制機(jī)制進(jìn)一步完善，骨干員工干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性進(jìn)一步迸發(fā)。
——聚集高端人才。
科研人才是科技創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)的第一資源。相關(guān)央企通過提高待遇、改善條件，解決選人、育人、留人過程中的卡脖子問題，提升科研人才隊(duì)伍的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
中國(guó)電子在大力發(fā)展既有核心業(yè)務(wù)的同時(shí)，對(duì)優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)戰(zhàn)略性推進(jìn)“反向混改”，成建制引進(jìn)數(shù)萬名優(yōu)秀網(wǎng)信人才。
中國(guó)中鐵制定人才引進(jìn)管理辦法和高端人才培養(yǎng)實(shí)施規(guī)劃，實(shí)施了“5100人才工程”，形成了“1+N”技能人才隊(duì)伍建設(shè)制度體系，涌現(xiàn)出國(guó)際隧道與地下空間協(xié)會(huì)女主席嚴(yán)金秀等高端人才。
中國(guó)電科一方面成體系謀劃推動(dòng)戰(zhàn)略科學(xué)家培養(yǎng)，制訂實(shí)施戰(zhàn)略科學(xué)家培養(yǎng)“青藜計(jì)劃”；一方面實(shí)施科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才專項(xiàng)培育計(jì)劃，實(shí)戰(zhàn)培養(yǎng)以青年科技人才為主體的高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，大力選拔優(yōu)秀青年參加重大工程和重點(diǎn)型號(hào)研制，在重點(diǎn)領(lǐng)域高層次人才支撐度顯著提升，青年科技人才占比明顯提高。
中國(guó)中化針對(duì)“高精尖缺”人才，提出“兩個(gè)不低于”（不低于同級(jí)別管理人員、不低于市場(chǎng)75分位）薪酬政策，已應(yīng)用于公司首批科研高級(jí)專家。同時(shí)強(qiáng)化榮譽(yù)激勵(lì)，通過“創(chuàng)新獎(jiǎng)”、董事長(zhǎng)/總經(jīng)理獎(jiǎng)勵(lì)基金等重量級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)，加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀科技人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的表彰。建立黨組（黨委）聯(lián)系服務(wù)專家工作機(jī)制，為黨組成員每人配備了“一對(duì)一”的聯(lián)系服務(wù)對(duì)象，加強(qiáng)日常關(guān)心關(guān)愛，注重發(fā)揮“參謀”“智囊”作用。
——激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)力。
為了充分激發(fā)科研人才創(chuàng)新積極性，相關(guān)央企積極探索了“揭榜掛帥”“軍令狀”“賽馬”等一系列新機(jī)制。
中國(guó)華電實(shí)施“揭榜掛帥”和“軍令狀”機(jī)制，在氫能、儲(chǔ)能、低碳等7個(gè)領(lǐng)域?qū)嵤┦着?3個(gè)“揭榜掛帥”項(xiàng)目。在此推動(dòng)下，2021年實(shí)現(xiàn)百萬千瓦機(jī)組DCS、9E燃機(jī)TCS等自主可控工控系統(tǒng)重大突破和新能源國(guó)產(chǎn)密碼系統(tǒng)上線運(yùn)行，相繼解決了一批“卡脖子”問題。
東方電氣制定《揭榜掛帥科研項(xiàng)目管理規(guī)定》，允許科研經(jīng)費(fèi)設(shè)置間接費(fèi)用作為激勵(lì)科研人員的績(jī)效支出，給予項(xiàng)目負(fù)責(zé)人決策權(quán)、考核權(quán)，首批7個(gè)揭榜掛帥項(xiàng)目獲得研發(fā)團(tuán)隊(duì)踴躍參與，揭榜經(jīng)費(fèi)投入達(dá)14.65億元。
2022年1月，中國(guó)電科9所發(fā)布2022年“揭榜掛帥”榜單。相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，揭榜立項(xiàng)后，團(tuán)隊(duì)需簽署“軍令狀”，約定“里程碑”考核要求、經(jīng)費(fèi)撥付方式、獎(jiǎng)懲措施等。通過這種方式，吸引了中科院、清華大學(xué)、北京大學(xué)等十余家單位的“最強(qiáng)大腦”參加。
中國(guó)通號(hào)不僅組織內(nèi)部實(shí)施“揭榜掛帥”，還積極組織參與申報(bào)國(guó)家鐵路局、國(guó)鐵集團(tuán)組織的“揭榜掛帥”項(xiàng)目9項(xiàng)，成功中榜國(guó)家鐵路局標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目2項(xiàng)、國(guó)鐵集團(tuán)科研項(xiàng)目2項(xiàng)。
相關(guān)企業(yè)充分把握國(guó)企改革三年行動(dòng)機(jī)遇，以及“雙百試點(diǎn)”“科改示范行動(dòng)”改革專項(xiàng)行動(dòng)機(jī)會(huì)，積極把改革政策用足用好，探索建立適合企業(yè)的中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制。
國(guó)家能源集團(tuán)所屬科環(huán)集團(tuán)在5家單位選定120名科研骨干作為主要激勵(lì)對(duì)象，將研發(fā)投入、申請(qǐng)發(fā)明專利、科技成果轉(zhuǎn)化納入專項(xiàng)業(yè)績(jī)考核指標(biāo)，2020年以來累計(jì)兌現(xiàn)超過1500萬元，人均激勵(lì)超過10萬元。其中，一線科技研發(fā)人員占激勵(lì)總數(shù)的79%，激勵(lì)最高和最低水平差距普遍控制在5倍左右。
國(guó)家電網(wǎng)冀北公司電科院于2019年12月開始實(shí)施崗位分紅激勵(lì)機(jī)制，以崗位近三年業(yè)績(jī)?yōu)橐罁?jù)，對(duì)申報(bào)分紅激勵(lì)的崗位進(jìn)行積分核算與排序，選拔出在科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化中發(fā)揮重要作用的核心崗位，實(shí)現(xiàn)激勵(lì)水平與創(chuàng)新貢獻(xiàn)直接掛鉤。電科院科技部主任李雨說，這激發(fā)了電科院全體科研人員投身科技創(chuàng)新的積極性。近幾年，企業(yè)在新能源并網(wǎng)及智能化運(yùn)維、高壓輸變電、網(wǎng)源協(xié)調(diào)、火電廠節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域，形成了獨(dú)具特色的技術(shù)能力與科研品牌。
國(guó)投創(chuàng)益投資隆平生物后，推動(dòng)企業(yè)開展了第一期股權(quán)激勵(lì)。國(guó)投創(chuàng)益投資團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人馮越在現(xiàn)場(chǎng)表示：“公司對(duì)員工股權(quán)激勵(lì)方案在市場(chǎng)中極具競(jìng)爭(zhēng)力，是作為薪酬結(jié)構(gòu)的有力補(bǔ)充，是對(duì)人才的愛惜和鼓勵(lì)，是全員合伙奮斗的根基之一?！?/p>
中核集團(tuán)科研院所改革開展以來，轉(zhuǎn)化項(xiàng)目數(shù)量增長(zhǎng)205%，合同收入增長(zhǎng)270%。2021年完成科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目110項(xiàng)，是上年度的2.2倍。各家院所申請(qǐng)專利、授權(quán)專利、授權(quán)發(fā)明專利的總計(jì)數(shù)量同比增長(zhǎng)95.9%、170%和122.4%。主導(dǎo)發(fā)布國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng)，在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域的話語權(quán)進(jìn)一步增強(qiáng)。
——消除后顧之憂。
科技管理改革不能只做“加法”，還要善于做“減法”。
為鼓勵(lì)35歲以下的青年科技人才團(tuán)隊(duì)切身投入課題研究，中建集團(tuán)設(shè)立20項(xiàng)青年課題，激發(fā)青年科技人員的創(chuàng)新活力、培育科技人才后備軍，提供支持經(jīng)費(fèi)540萬元，不設(shè)科目比例限制、不設(shè)中期檢查，讓科研人員從繁瑣、不必要的體制機(jī)制束縛中解放出來。
中汽中心針對(duì)科研項(xiàng)目執(zhí)行過程中的審批流程長(zhǎng)、執(zhí)行效率低的問題，以“項(xiàng)目負(fù)責(zé)人”為核心，加快推進(jìn)科研活動(dòng)審批簡(jiǎn)化，陸續(xù)發(fā)布或修訂科研過程管理中關(guān)鍵環(huán)節(jié)下放權(quán)限的制度和通知，賦予項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人更大自主權(quán)，目前各類科研項(xiàng)目審批流程減少30%—50%。
中國(guó)一重在科技型子公司開展科技創(chuàng)新容錯(cuò)糾錯(cuò)試點(diǎn)，組織制定了《科技創(chuàng)新容錯(cuò)糾錯(cuò)管理暫行辦法》，卸掉科技人員思想包袱，鼓勵(lì)大膽創(chuàng)新、先行先試，充分激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力。
2021年，國(guó)投公司制定印發(fā)了《國(guó)家開發(fā)投資集團(tuán)有限公司經(jīng)營(yíng)投資免責(zé)管理辦法（試行）》，明確在組織研發(fā)創(chuàng)新、實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化、推動(dòng)裝備國(guó)產(chǎn)化等三方面科技創(chuàng)新有關(guān)的免責(zé)事項(xiàng)。
中國(guó)通號(hào)發(fā)布《領(lǐng)導(dǎo)干部容錯(cuò)糾錯(cuò)實(shí)施辦法（試行）》，可免除科技領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)的非主觀性工作失誤責(zé)任，如在推進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新方法等科技研發(fā)創(chuàng)新時(shí)，由于可能存在不可預(yù)見的因素，或認(rèn)知上的局限性，或政策發(fā)生變化，造成在安全性、經(jīng)濟(jì)性、有效性等方面存在風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致未達(dá)到預(yù)期效果，甚至給企業(yè)造成損失或不利影響等情況。
直面挑戰(zhàn)奮力前行
黨的十八大以來，央企科技創(chuàng)新取得了豐碩成果，積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。深入分析這十年的艱辛歷程，對(duì)指引今后科技創(chuàng)新工作具有重要意義。
——總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
黨的十八大以來，國(guó)資央企科技創(chuàng)新工作之所以能夠取得上述成果，首先得益于不斷深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的指示批示精神，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化黨對(duì)科技創(chuàng)新工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。未來，國(guó)資央企將繼續(xù)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，推進(jìn)科技創(chuàng)新工作取得更多更大成就。
除此之外，《國(guó)資報(bào)告》記者經(jīng)過深入調(diào)研采訪觀察，還總結(jié)出三點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。
經(jīng)驗(yàn)之一：必須有大局意識(shí)。要始終堅(jiān)持“四個(gè)面向”，在滿足市場(chǎng)需求和服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略之間找到最佳平衡點(diǎn)，還要發(fā)揮央企優(yōu)勢(shì)助推社會(huì)整體創(chuàng)新能力有效提升。
比如，從三峽工程到白鶴灘、溪洛渡，三峽集團(tuán)的創(chuàng)新成功經(jīng)驗(yàn)，就是以服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略需求為目的，以重大工程項(xiàng)目為載體，以解決工程建設(shè)中的實(shí)際問題為導(dǎo)向，以產(chǎn)學(xué)研用一體化發(fā)展為紐帶，以資金等要素投入為保障，提供首臺(tái)首套應(yīng)用場(chǎng)景，最終推動(dòng)重大裝備和關(guān)鍵核心技術(shù)國(guó)產(chǎn)化。
糧安天下穩(wěn)。為了扭轉(zhuǎn)我國(guó)鉀肥嚴(yán)重依賴進(jìn)口的局面，國(guó)投羅鉀在“死亡之海”羅布泊，持續(xù)推動(dòng)鉀鹽開發(fā)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新，建成了世界最大的硫酸鉀生產(chǎn)基地，改變了全球鉀肥的格局。
黨的十八大以來，中國(guó)中車、中國(guó)通號(hào)等企業(yè)站在國(guó)家高鐵發(fā)展和“一帶一路”建設(shè)全局的高度，以自主創(chuàng)新方式攻克核心技術(shù)難關(guān)，從根本上保證國(guó)家鐵路建設(shè)和運(yùn)輸安全。
夏汛將至，為了更好保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，中國(guó)安能與中船應(yīng)急聯(lián)合研制的水上應(yīng)急搶險(xiǎn)綜合平臺(tái)正式列裝。該裝備為水上作業(yè)的鋼質(zhì)浮箱組合平臺(tái)，可模塊化運(yùn)輸，可現(xiàn)場(chǎng)組合。主要用于河流、湖泊、水庫發(fā)生風(fēng)浪、漫溢、坍塌、決口等災(zāi)害后，進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)在水上進(jìn)行打樁作業(yè)，有效滿足長(zhǎng)江中下游搶險(xiǎn)需要。
作為央企中唯一從事裝備制造業(yè)基礎(chǔ)共性技術(shù)研究為主業(yè)的單位，中國(guó)機(jī)械總院長(zhǎng)期堅(jiān)持基礎(chǔ)關(guān)鍵共性技術(shù)與裝備的創(chuàng)新與引領(lǐng)、行業(yè)先進(jìn)技術(shù)的示范與供給、產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定與推廣、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)與培育，持續(xù)引領(lǐng)和保障產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)全鏈條中關(guān)鍵共性技術(shù)創(chuàng)新。
經(jīng)驗(yàn)之二：必須有系統(tǒng)思維。要統(tǒng)籌做好科技創(chuàng)新體系建設(shè)、組織建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)和配套的考核制度、激勵(lì)制度建設(shè)，還要統(tǒng)籌做好內(nèi)外部創(chuàng)新資源的配合工作。
東方電氣以國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心和國(guó)家能源大型清潔高效發(fā)電設(shè)備研發(fā)中心為頂層平臺(tái)，頂層研發(fā)機(jī)構(gòu)東方研究院為核心，聯(lián)合清華大學(xué)等國(guó)內(nèi)知名高校、科研院所，形成覆蓋全集團(tuán)科技創(chuàng)新體系，為產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展提供有力支撐。
中國(guó)建材緊盯國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)、航空發(fā)動(dòng)機(jī)、新能源汽車、川藏工程、固廢資源化利用等國(guó)家戰(zhàn)略和重大任務(wù)需求，聯(lián)合中國(guó)商飛、中國(guó)航發(fā)、三峽集團(tuán)、北汽集團(tuán)、中鋁集團(tuán)、中國(guó)中車、航天科技等開展協(xié)同攻關(guān)，打造創(chuàng)新聯(lián)合體。
中國(guó)節(jié)能不斷加大研發(fā)投入考核引導(dǎo)力度，推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化。提高了研發(fā)投入的考核權(quán)重，把科技創(chuàng)新考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的重要依據(jù)之一，并向研發(fā)投入強(qiáng)度高、科技成果轉(zhuǎn)化突出的二級(jí)子公司頒發(fā)科技創(chuàng)新特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。
中國(guó)建材將集團(tuán)自主研發(fā)的科技成果分為ABC三類，制定出臺(tái)《集團(tuán)對(duì)外轉(zhuǎn)化科技成果（C類）指導(dǎo)意見》，通過分級(jí)授權(quán)審批、簡(jiǎn)化流程，最大限度放權(quán)；將70%以上的成果轉(zhuǎn)化收益分配給科研和轉(zhuǎn)化團(tuán)隊(duì)，最大限度激發(fā)成果完成團(tuán)隊(duì)、轉(zhuǎn)化團(tuán)隊(duì)、歸屬企業(yè)三方活力。
華潤(rùn)集團(tuán)在年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)合同中，實(shí)現(xiàn)對(duì)全部下屬企業(yè)科技創(chuàng)新指標(biāo)的全覆蓋，突出戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)考核重點(diǎn)，豐富其科技創(chuàng)新考核維度、提升分值占比。在2021年對(duì)部分下屬企業(yè)試點(diǎn)實(shí)施研發(fā)投入視同利潤(rùn)加回的基礎(chǔ)上，將在2022年進(jìn)一步擴(kuò)大加回范圍，不斷引導(dǎo)下屬企業(yè)加大研發(fā)投入。
中核集團(tuán)與原中國(guó)核建集團(tuán)實(shí)施戰(zhàn)略重組后不久，分別與清華大學(xué)、上海交通大學(xué)、西安交通大學(xué)、哈爾濱工程大學(xué)等高校簽署深化戰(zhàn)略合作協(xié)議，積極聯(lián)合相關(guān)科研院所，整合國(guó)內(nèi)外核領(lǐng)域創(chuàng)新資源，形成創(chuàng)新要素資源集聚的創(chuàng)新鏈，從而不斷優(yōu)化完善先進(jìn)、高效、協(xié)同的新時(shí)代先進(jìn)核科技創(chuàng)新體系。
經(jīng)驗(yàn)之三：必須有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光?？蒲泄ぷ髦芷陂L(zhǎng)、見效慢、投資大，要有“功成不必在我”“前人栽樹后人乘涼”的胸懷進(jìn)行布局，還要善于把握創(chuàng)新趨勢(shì)提前著手。
“很多人認(rèn)為科研投入見效慢，我認(rèn)為搞企業(yè)一定要有‘功成不必在我’的心態(tài)。我常說，今天的成績(jī)不是你的，明天的有一部分是你的，后天的一定是你的。錯(cuò)誤也是同理。只有放眼未來布局長(zhǎng)遠(yuǎn)，企業(yè)才能走上可持續(xù)發(fā)展道路?！毙屡d際華集團(tuán)董事長(zhǎng)賈世瑞表示。
中國(guó)節(jié)能董事長(zhǎng)宋鑫提出，有資源投入才會(huì)有成果產(chǎn)出，是科技創(chuàng)新的一個(gè)基本規(guī)律。而戰(zhàn)略的猶豫、搖擺和資源投入不到位，則是制約發(fā)展、貽誤戰(zhàn)機(jī)的根本原因。他舉例說，中國(guó)節(jié)能所屬的萬潤(rùn)公司始終保持危機(jī)意識(shí)，重視研發(fā)投入，不斷完善激勵(lì)機(jī)制，重視人才隊(duì)伍建設(shè)和研發(fā)平臺(tái)建設(shè)，取得了豐碩的創(chuàng)新成果。
為此，國(guó)資央企不斷加大研發(fā)投入力度。
比如，中國(guó)中檢2019年研發(fā)投入強(qiáng)度為1.87%，2020年投入強(qiáng)度為3.24%，2021年的投入強(qiáng)度達(dá)到3.73%。其“十四五”規(guī)劃已明確提出，到2025年?duì)幦⊙邪l(fā)投入強(qiáng)度達(dá)5%以上。
當(dāng)然，也不必好大喜功盲目創(chuàng)新，畢竟企業(yè)創(chuàng)新更多還是為了經(jīng)營(yíng)發(fā)展。
招商局董事長(zhǎng)繆建民提出，招商局短期內(nèi)無法成為科技型企業(yè)，但必須發(fā)展成為“有一定科技含金量”的企業(yè)，努力成為強(qiáng)大的創(chuàng)新主體。創(chuàng)新是對(duì)新技術(shù)的廣泛商業(yè)應(yīng)用，要堅(jiān)定“科研是根、經(jīng)營(yíng)是魂”的方向，既要“操其要于上”，以參與國(guó)家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、設(shè)立招商局科創(chuàng)中心等為抓手，打造國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，加大前沿科技的突破，下好“先手棋”；又要“分其詳于下”，加快推動(dòng)科研成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，把科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，轉(zhuǎn)化為企業(yè)經(jīng)營(yíng)上實(shí)實(shí)在在的效益。
中國(guó)遠(yuǎn)洋海運(yùn)董事長(zhǎng)萬敏也提出，“目前我們雖然沒有把自己定位為一個(gè)科技公司，但未來一定將成長(zhǎng)為一個(gè)科技引領(lǐng)的企業(yè)，這樣才能穩(wěn)居行業(yè)頭部?！彼硎?，要深刻認(rèn)識(shí)到集團(tuán)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的最終目的，不是為了科技和數(shù)字化技術(shù)本身，而是通過科技和數(shù)字化，創(chuàng)造生產(chǎn)力，創(chuàng)造能力，使得集團(tuán)更好地堅(jiān)守使命擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展，服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略大局。
——直面短板。
黨的十八大以來，國(guó)有企業(yè)科技創(chuàng)新成果豐碩，高鐵等核心技術(shù)已達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平。但同時(shí)也應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)到，關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人、頂尖科技人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)比較缺乏的問題仍然存在。
相關(guān)企業(yè)對(duì)此進(jìn)行了深入思考，并對(duì)制約央企科技創(chuàng)新的因素進(jìn)行了梳理。整體看集中在如下幾個(gè)方面：一是科技企業(yè)創(chuàng)新協(xié)同難。目前央企建立了若干創(chuàng)新聯(lián)合體，通過部分產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新，但深度和廣度還有待進(jìn)一步拓展。二是激勵(lì)保障措施落地難。各部委出臺(tái)的多項(xiàng)激勵(lì)政策要求不一，力度不同；部分基層科技型企業(yè)對(duì)政策把握不準(zhǔn)、不會(huì)執(zhí)行、不敢落實(shí)。三是高層次人才引進(jìn)難。一些企業(yè)受工資總額、戶口指標(biāo)、地理位置等因素影響，難以吸引和留住高層次科技人才，為關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)帶來阻礙。四是研發(fā)成果市場(chǎng)推廣應(yīng)用難。一些企業(yè)還未形成通過科技創(chuàng)新孵化新產(chǎn)品、新業(yè)務(wù)、形成新利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)的發(fā)展路徑，科技創(chuàng)新對(duì)公司高質(zhì)量發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力有待加強(qiáng)。
對(duì)于上述問題，相關(guān)央企也提出了解決思路。
比如，國(guó)投建議，應(yīng)該在采購管理方面為央企自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技成果提供綠色通道，鼓勵(lì)央企率先采購使用國(guó)產(chǎn)（尤其是央企）產(chǎn)品和服務(wù)。
東方電氣也提出，針對(duì)國(guó)產(chǎn)裝備示范應(yīng)用問題，建議采用國(guó)有企業(yè)優(yōu)先應(yīng)用的方式進(jìn)行支持，并給予示范項(xiàng)目相關(guān)稅收優(yōu)惠，及容錯(cuò)機(jī)制。
中國(guó)機(jī)械總院建議，應(yīng)設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)專項(xiàng)保障經(jīng)費(fèi)，鼓勵(lì)用中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)影響國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對(duì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)保障作用。
為更好推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，中國(guó)一重提出，應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)與科研院所、高校等形成產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，以“技術(shù)創(chuàng)新+商業(yè)模式創(chuàng)新”模式成立技術(shù)公司，使合作方利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，實(shí)現(xiàn)雙贏的局面。
部分企業(yè)對(duì)內(nèi)部存在的問題也進(jìn)行了深刻反思。
“我們?cè)诳萍紕?chuàng)新方面投入始終不足，如今前期積累已經(jīng)消耗殆盡，疲態(tài)盡顯。因此，對(duì)于我們的各個(gè)實(shí)業(yè)板塊，提升科技創(chuàng)新水平都是重中之重?！毙屡d際華集團(tuán)董事長(zhǎng)賈世瑞表示，當(dāng)前新興際華在掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、破解“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”難題、實(shí)現(xiàn)迭代發(fā)展等方面還沒有標(biāo)志性成果，研發(fā)投入強(qiáng)度有待進(jìn)一步提高。
中國(guó)節(jié)能董事長(zhǎng)宋鑫總結(jié)說，中國(guó)節(jié)能科技創(chuàng)新資源投入有限，研發(fā)團(tuán)隊(duì)力量薄弱，激勵(lì)創(chuàng)新的體制機(jī)制尚不健全，科技創(chuàng)新對(duì)集團(tuán)的引領(lǐng)作用不足?！熬C合研判形勢(shì)，集團(tuán)公司黨委決定把2022年確定為集團(tuán)科技創(chuàng)新年。”
——未來可期。
相關(guān)企業(yè)立足現(xiàn)實(shí)，瞄準(zhǔn)未來，在科研方面提出了奮斗方向，制定了長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。
比如，國(guó)藥集團(tuán)提出，將積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等先進(jìn)技術(shù)賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，改造升級(jí)現(xiàn)有的組織模式、業(yè)務(wù)模式、運(yùn)營(yíng)模式，積極應(yīng)對(duì)新技術(shù)、新模式、新政策等帶來的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和跨界競(jìng)爭(zhēng)。
中國(guó)遠(yuǎn)洋海運(yùn)董事長(zhǎng)萬敏提出，要以數(shù)據(jù)智能推動(dòng)運(yùn)營(yíng)流程重構(gòu)和資源配置，“數(shù)字化不僅是信息化，也不是‘新瓶子裝舊酒’、不是線下流程簡(jiǎn)單線上化，而是以數(shù)字化推動(dòng)集團(tuán)全面深遠(yuǎn)的變革?！?/p>
中國(guó)電氣裝備表示，要以建設(shè)世界一流智慧電氣裝備集團(tuán)戰(zhàn)略目標(biāo)為中心，積極參與以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)海上風(fēng)電、綜合能源、儲(chǔ)能、新能源發(fā)電與并網(wǎng)等新型業(yè)務(wù)領(lǐng)域的技術(shù)研究和產(chǎn)品布局，加快打造輸配電領(lǐng)域國(guó)家戰(zhàn)略科技力量。
“長(zhǎng)期以來主要依靠資源、資本、勞動(dòng)力等傳統(tǒng)要素驅(qū)動(dòng)型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式已難以為繼，必須要讓技術(shù)、技能、智力等創(chuàng)新要素為企業(yè)發(fā)展賦能?！敝袊?guó)大唐董事長(zhǎng)鄒磊表示，將著力增強(qiáng)能源科技創(chuàng)新能力，補(bǔ)強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)短板，推動(dòng)綠色低碳技術(shù)取得重大突破。
南方電網(wǎng)認(rèn)為，中長(zhǎng)期來看，“雙碳”目標(biāo)下，數(shù)字技術(shù)與電力系統(tǒng)深度交叉融合，為公司創(chuàng)新發(fā)展帶來重大機(jī)遇。針對(duì)上述特點(diǎn)，中長(zhǎng)期將圍繞“三商”轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略目標(biāo)，超前布局開發(fā)前沿技術(shù)、基礎(chǔ)技術(shù)，集中資源攻克關(guān)鍵核心技術(shù)，不斷優(yōu)化管理體系，持續(xù)深化服務(wù)和商業(yè)模式創(chuàng)新，促進(jìn)創(chuàng)新體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
