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金融時(shí)報(bào):以市場化方式推動(dòng)國有資本向重點(diǎn)行業(yè)、
關(guān)鍵領(lǐng)域和優(yōu)勢企業(yè)集中
2023-03-09
文章來源:金融時(shí)報(bào)
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3月9日,《金融時(shí)報(bào)》刊發(fā)《以市場化方式推動(dòng)國有資本向重點(diǎn)行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域和優(yōu)勢企業(yè)集中》一文,報(bào)道中國國新作為國有資本運(yùn)營公司試點(diǎn),在推進(jìn)國資國企改革過程中取得的進(jìn)展?,F(xiàn)將全文分享如下:


一批老國企呈現(xiàn)了新面貌、煥發(fā)了勃勃生機(jī)、迸發(fā)了新活力;一批現(xiàn)代新國企破土而出,茁壯成長,踏上了加快建設(shè)世界一流企業(yè)的新征程……去年,國企改革三年“大考”正式收官,交出亮眼答卷。

作為國有資本運(yùn)營公司試點(diǎn),中國國新在推進(jìn)國資國企改革過程中取得哪些進(jìn)展?對(duì)此,全國政協(xié)委員,中國新黨委書記、董事長周渝波在接受《金融時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示,近年來,中國國新按照國務(wù)院國資委部署要求,充分發(fā)揮運(yùn)營公司市場化專業(yè)平臺(tái)作用,積極支持央企改革、創(chuàng)新和發(fā)展。一方面,直接參與央企重大改革。例如,以市場化方式參與組建國家管網(wǎng)集團(tuán),出資支持鞍鋼重組本鋼,中國電氣裝備重組整合,東航集團(tuán)、天翼云股權(quán)多元化改革,中國移動(dòng)、中國海油A股上市戰(zhàn)略配售以及中國綠發(fā)、中國商飛增資擴(kuò)股等,合計(jì)出資近千億元。另一方面,服務(wù)提高央企上市公司質(zhì)量。開發(fā)“1+N”系列央企指數(shù),即中證國新央企綜合指數(shù)、央企科技引領(lǐng)指數(shù)、央企現(xiàn)代能源指數(shù)和央企股東回報(bào)指數(shù),在資本市場凝聚了關(guān)注、投資實(shí)體央企的共識(shí)。服務(wù)央企價(jià)值管理,踐行積極股東模式,“一企一策”制定投后賦能方案,提升產(chǎn)業(yè)鏈影響力和控制力。

此外,還發(fā)揮專項(xiàng)基金作用。設(shè)立運(yùn)作雙百基金、科改基金、綜合改革試驗(yàn)基金群,專注支持“雙百行動(dòng)”“科改示范行動(dòng)”“區(qū)域性國資國企綜合改革試驗(yàn)”等國企改革專項(xiàng)工程。3支基金累計(jì)投資項(xiàng)目60余個(gè)、金額近150億元,推動(dòng)所投企業(yè)完成綜合性改革事項(xiàng)340余項(xiàng)。

發(fā)展無止境,改革停步。黨的二十大報(bào)告專門部署了深化國資國企改革,提出要深化國資國企改革,加快國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)國有資本和國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大,提升企業(yè)核心競爭力。

談及中國國新在推動(dòng)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的經(jīng)驗(yàn),周渝波表示,中國新牢牢把握運(yùn)營公司“實(shí)現(xiàn)國有資本合理流動(dòng)和保值增值”的功能定位,以市場化方式推動(dòng)國有資本向重點(diǎn)行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域和優(yōu)勢企業(yè)集中,累計(jì)對(duì)外投資投放金額達(dá)到9700億元,其中95%以上投向了國資央企。

在“優(yōu)增量”方面,周渝波表示,圍繞實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”環(huán)節(jié),積極培育新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。累計(jì)投資戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域項(xiàng)目近270個(gè)、金額近2900億元,實(shí)現(xiàn)9個(gè)子領(lǐng)域全覆蓋。其中,投資原創(chuàng)技術(shù)策源地項(xiàng)目超40個(gè)、金額超65億元,投資現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長項(xiàng)目30余個(gè)、金額近170億元。

在“活存量”方面,周渝波談到,與產(chǎn)業(yè)央企合作設(shè)立業(yè)務(wù)平臺(tái),開展存量資產(chǎn)盤活業(yè)務(wù),累計(jì)承接“兩非”資產(chǎn)超140戶、金額超過240億元,有效助力央企加快“兩非兩資”剝離處置、聚焦主責(zé)主業(yè)。助力REITs改革試點(diǎn)在央企落地實(shí)施,投資蛇口產(chǎn)園REIT、中國交建高速REIT等全部央企REITs項(xiàng)目。同時(shí),通過開展央企上市公司股份運(yùn)作,積極推動(dòng)國有資本從傳統(tǒng)行業(yè)向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚。

當(dāng)前,國資央企正圍繞提高國企核心競爭力和增強(qiáng)核心功能,謀劃新一輪深化國企改革行動(dòng)。談及對(duì)這一問題的理解和計(jì)劃,周渝波表示,要深刻理解黨中央將提升國企核心競爭力擺到突出重要位置的時(shí)代背景和重大意義,結(jié)合國有資本運(yùn)營公司實(shí)際,重點(diǎn)把握好以下三個(gè)方面。

一要圍繞使命擔(dān)當(dāng)把握其戰(zhàn)略方向。在實(shí)體產(chǎn)業(yè)投資上更好發(fā)揮引領(lǐng)作用,在布局優(yōu)化結(jié)構(gòu)調(diào)整上更好發(fā)揮推動(dòng)作用,在國資國企改革上更好發(fā)揮支持作用,在對(duì)接資本市場上更好發(fā)揮紐帶作用。這是著眼于國有資本運(yùn)營公司專司國有資本運(yùn)營的定位,明確提出來的下一步的努力方向。

二要著眼未來發(fā)展把握其內(nèi)在要求。進(jìn)一步激發(fā)各業(yè)務(wù)板塊的創(chuàng)新活力、內(nèi)生動(dòng)力,加快培育新的業(yè)務(wù)“增長點(diǎn)”和“驅(qū)動(dòng)力”,保持“量的合理增長”;統(tǒng)籌運(yùn)營業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展,努力形成更高質(zhì)量的投入產(chǎn)出關(guān)系,持續(xù)推動(dòng)“質(zhì)的有效提升”;緊盯風(fēng)險(xiǎn)變數(shù),更加注重風(fēng)險(xiǎn)和收益的轉(zhuǎn)換關(guān)系。

三要立足實(shí)踐基礎(chǔ)把握其重點(diǎn)任務(wù)。提升對(duì)規(guī)律把握能力,自覺運(yùn)用市場規(guī)律、資本規(guī)律、企業(yè)規(guī)律推進(jìn)各項(xiàng)運(yùn)營業(yè)務(wù);提升專業(yè)支撐能力,牢固樹立“專業(yè)至上”的經(jīng)營導(dǎo)向,夯實(shí)人力資本質(zhì)量;提升依法治企能力,構(gòu)建形成覆蓋國有資本運(yùn)營全流程的制度體系和規(guī)范機(jī)制。



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